Musa Acar
BERN- Bern kantonu bilhassa Bern şehrinde bazı grupların sosyal medya üzerinden izinsiz gösteriler organize ettiklerinden şikayetle 19.03.2014 tarihinde Federal Kantonlar Meclisine (Ständerat/Conseil des Etats) müracaat etmişti. Bu tür çağrı yapanlara karşı mevcut kanunlar çerçevesinde ancak bir suç işlendikten sonra sosyal medya hizmeti veren şirketlerden mahkeme kararı ile IT-adreslerinin alınabildiğini, bunun ise geç olduğunu ifade etmişti. Bu tür güvenliği tehdit eden faaliyetlere önceden tedbir alabilmek için kanuni düzenlemeleri Federal Meclisten talep etmişti.

TESPİTE İZİN VERİLDİ
Meclisin Güvenlik Politikaları Komisyonu (GKP) 01.09.2014 tarihinde Federal Hükümetten Bern kantonunun talebinin nasıl karşılanabileceği hakkında 2015 yılı ortasına kadar rapor talep etmişti. Buna cevaben Federal Hükümet mevcut Ceza Usul Kanunun, Posta ve Haberleşmeyi Gözetleme Kanunun işlenen suçlarda organizatörlerin tesbitine izin verdiğini ifade ettikten sonra ayrıca İç Güvenlik Yasasına göre Federal İstihbarat Teşkilatına şiddet ve terör çevrelerinden gelen çağrıları yapanları tesbit etmeye izin verdiğini bildirmişti.
Federal Hükümet geçen sene verdiği cevapta suç ve şiddet çağrısı içermeyen gösteri çağrıları yapanların bilgilerinin olaydan önce paylaşılmasının orantılı devlet gücü kullanımı prensibine ters olduğuna karar vermiş, izinsiz gösteri çağrısı, şiddet çağrısı içermediği müddetçe suç olmadığı hükmünden hareketle bu tür bir çağrıdan sonradan kontrolden çıkan olaylarda çağrıyı yapanların ceza ve sivil hukuk çerçevesinde otomatikmen suçlu sayılamayacağını ifade etmişti. Geçen sene verdiği cevapta Federal Hükümet olay olmadan önce organizatörlerin tesbiti ile spontane taşkınlıkların önleme ihtimalleri göremediğini ifade ederek GPK'nın talebinin ret edilmesini istemişti. Federak Hükümetin bu cevabına 14.3672 nolu işlem numarası ile Federal Meclisin web sitesinden ulaşılabiliyor. Hükümetin verdiği bu cevabı kabul etmeyen Federal Meclis Hükümetten rapor talebinde ısrarcı olmuştu.

PRENSİP OLARAK MAHSURLU
Federal Hükümet 11 Eylül 2015 tarihinde raporunu açıkladı. Sivil istihbaratın tedbir amaçlı bilgi toplamasını değişen şartlara göre yeniden düzenleyecek ve yürürlüğe girme tarihi en erken 2017 yılı olarak ifade edilen İstihbarat Teşkilatı Kanunu (Nachrichtendienstgesetz/Loi sur le renseignement) kısaca hatırlatan rapor, mevcut yasaların polis yetkilerini kantonlara verdiğinin altını çizerek eğer bilgi toplamak için polisiye sahada ek kanuni düzenleme yapılacak ise bunun kantonlar tarafından olması gerektiğini ifade ediyor. Federal kurumların bu yasaların çizdiği çerçevede haberleşmeyi gözetleme yetkisini kullanarak kantonları destekleyebileceğini ifade ediyor. Önceden polisiye bilgi alınmasının, anayasa tarafından garanti altına alınan toplanma ve fikir ifade hürriyetini kısıtladığını ifade ediyor rapor. Raporda özetle geçen sene Eylül ayında Federal Meclise verilen cevap daha detaylı olarak açıklanmış. Gösteri çağrısı yapanın şiddet çağrısıda yapmadığı müddetçe veya kendilerinden şiddet çıkabileceği konusunda müşahhas ipuçları olmadığı müddetçe böyle çağrıyı yapanın bilgilerini toplamanın prensip olarak mahsurlu olduğunu ifade ediliyor raporda. Ayrıca sosyal medya hizmeti veren şirketlerin merkezleri genelde İsviçre dışında olmasından hareketle oradan bilginin zamanında gelmesinin çoğu zaman mümkün olmayacağını ifade ediyor Federal Hükümet. Çağrıyı yapan ile toplantıya sonradan gelip şiddet uygulayan arasında bağ kurmanın zorluğuna dikkat çeken rapor, çağrı yapanların zorla tesbitinin bahsi geçen anayasal hakları kısıtlama rizikosunu taşıdığı konusunda kantonları uyarıyor. 24 sayfalık Federal Hükümet raporuna bugün itibari ile aşağıdaki linklerlern ulaşabilmektedir.
Almanca: https://www.news.admin.ch/message/index.html?lang=de&msg-id=58694
Fransızca: https://www.news.admin.ch/message/index.html?lang=fr&msg-id=58694
İtalyanca: https://www.news.admin.ch/message/index.html?lang=it&msg-id=58694